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雪花啤酒风波“搅浑”潜规则

>> 雪花啤酒风波“搅浑”潜规则

　　重庆市工商局近日认定华润蓝剑啤酒有限责任公司涉嫌巨额商业贿赂，并立案调查。华润广安公司的上级公司华润雪花啤酒（中国）有限公司随即发布声明，针锋相对地指责重庆工商局借商业贿赂调查之名行地方保护之实，在社会引起轩然大波。连日来这场争端成为舆论热点，媒体和互联网纷纷介入。看法不一，有的为工商叫好，认为类似市场“潜规则”存在很长时间，早该整顿；也有的替华润公司叫屈，认为这就是“地方保护”。这场自上而下的风暴，针对的是已侵入经济肌体的潜规则，面临诸多现实挑战，将不会在短期内平息

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· 华润蓝剑啤酒公司涉嫌巨额商业贿赂	>
9月4日下午，重庆市工商局向媒体通报称，华润蓝剑啤酒有限责任公司通过付给销售商进店入场费、开瓶费、附赠现金或物品等手段，达到销售“雪花”、“蓝剑”系列啤酒、甚至获得唯一促销权和专场销售权的目的，涉嫌巨额商业贿赂。经调查，2005年1月至2006年6月，“华润广安公司”为占领重庆啤酒市场，与重庆市渝中区、綦江县、南川市等23个区市县的3000多户终端销售商（餐饮店经营者）签订合作协议，违规促销“雪花”、“蓝剑”系列啤酒此外，“华润广安公司”还通过向其一级批发商“返点”的形式促销，提高市场占有率。据介绍，“华润广安公司”以上述手段向重庆地区3000多户终端销售商支付了380多万元各种形式的“促销费”，销售 “雪花”、“蓝剑”系列啤酒500多万件，销售金额达1亿多元。
· “潜规则”与“商业贿赂”之争	>
在关于此案的种种争议中，给餐饮店等终端销售商“好处费”到底是“行业惯例”还是“商业贿赂”始终是外界关注的焦点。“我不能说所有的啤酒商都会采取这种销售手段，但可以肯定的是，有很大一部分企业是这样做的”。9月8日，中国酿酒协会啤酒分会秘书长杜绿君接受《中国经济周刊》采访时坦言，给终端“处好费”的现象由来已久，也一直是酒类行业面临的一大困惑。而且不仅是啤酒、白酒、红酒，甚至很多饮料的销售，也存在类似现象。而根据《反不正当竞争法》和工商总局相关规定的定义，“商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其它手段贿赂对方单位或者个人的行为。”“经营者不得采用财物或者其它手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。”
· “潜规则”侵蚀经济	>
数据表明，商业贿赂为祸之甚，已关乎国家经济安全。国家工商行政管理总局5年来查处各类商业贿赂案件的案值达52.8亿元，但这只是冰山一角。据商务部的统计，仅在全国药品行业作为商业贿赂的回扣，每年就侵吞国家资产约7.72亿元，约占全国医药行业全年税收收入的16%。欧美发达国家，其经济从人均收入3000美元到7000美元，一般只用3年左右的时间，最多的用6到7年。然而拉美的几个国家在达到3000美元之后，不能上升，反而上下震荡。造成拉美如此状况的正是腐化的商业风气、权钱交易的商业贿赂潜规则。中国的经济肌体正在受到商业贿赂的侵蚀。
· 谁来终结商业贿赂“潜规则”	>
多个渠道透露出来的信息表明，已在电信、金融、医疗、建筑等行业演变成“行规”或“潜规则”的商业贿赂，将在2006年遭遇从政策和法律的“合围”。从去年5月就开始呼吁对反商业贿赂立法的南开大学国际经济法研究所所长程宝库，以兴奋与期待的心情开始了新的一年：中央已决定在今年让18个部委联合对商业贿赂进行专项整治，表明了建立清廉的市场经济秩序的决心。“也许，彻底消除商业贿赂并不可能，但我们至少可以努力避免使它成为‘潜规则’。”

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